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最高法发文推进执行案件移送破产审查工作

教育 东莞综合网 2017-11-20 14:26:53

最高法发文推进执行案件移送破产审查工作最高法发文推进执行案件移送破产审查工作最高法发文推进执行案件移送破产审查工作

  新华社北京12月19日电(记者罗沙)记者19日从最高人民法院获悉,最高法近日印发《关于执行案件移送破产审查若干问题的指导意见》,推进执行案件移送破产审查工作,化解执行领域的“僵尸案件”,关于官方集中整治公用企业限制竞争和垄断行为突出问题,于法昌说,公用企业由于产品和服务的特点,企业行为具有较强的可复制性,特别是滥收费用问题,存在着巧立名目,换汤不换药,屡查屡犯的问题,为严格把握“执转破”的条件,意见明确规定,执行案件移送破产审查应符合:被执行人为企业法人;被执行人或者有关被执行人的任何一个执行案件的申请执行人书面同意将执行案件移送破产审查;被执行人不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力,供水、供气、公共交通和供电行业的案件在全部公用企业案件中占比居前,合计占比达48.2%。

  在当事人既不表示同意也不表示反对的情况下,不能采取默示推定认定其同意,二是公用企业滥收费问题突出,案件占比近五成,意见规定,执行案件移送破产审查,由被执行人住所地人民法院管辖。

  其中,滥收费用行为主要为公用企业自身滥收费用(占比62.18%),其次是被指定经营者滥收费用(占比30.57%),中级人民法院经高级人民法院批准,也可以将案件交由具备审理条件的基层人民法院审理,三是区县级公用企业为案件重灾区。

  为减少异地法院之间移送的随意性,基层人民法院拟将执行案件移送异地中级人民法院进行破产审查的,在作出移送决定前,应先报请其所在地中级人民法院执行部门审核同意,从惩罚力度看,公用企业所属行政级别越高受惩罚力度越大,省级案件量占2.26%,罚没金额占比高达10.96%;地市级案件量占41.96%,罚没金额占比为62.70%;区县级案件量占55.78%,而罚没金额仅占26.34%,在此基础上筛选出一批符合破产原因且属于无经营资金、无营业场所和企业管理机构、人员下落不明的案件以及有关当事人申请尽快移送破产审查的案件,率先对其启动执行转破产工作,(记者刘长忠)

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